陕西省西咸新区沣西新城开发建设（集团）有限公司成立于2011年10月，是由陕西省西咸新区沣西新城管理委员会和陕西西咸新区发展集团有限公司共同投资成立的国有企业。沣西新城，规划范围143平方公里，主体功能是建设西安国际化大都市的新兴产业基地和综合服务副中心。重点发展信息技术、物联网、新材料、生物医药等战略性新兴产业，以及行政商务、都市农业等产业。

近年来，沣西集团紧扣“创新城市发展方式”主题，瞄准“一流城市建设运营服务综合提供商”和“区域创新创业集成服务平台”战略目标，抢抓历史机遇，加快转型发展，已凝练出城市建设服务、城市运维服务、园区建设运营、综合地产开发、清洁能源开发、海绵城市建设、投资业务、智慧城市、生活综合服务等九大核心业务能力，为新城创建良好生态环境、宜居环境、营商环境，促进区域经济快速发展，提供了有力的支持和保障。

随着国家“一带一路”战略实施、西安咸阳一体化和大西安国家中心城市建设步伐加快，依托现代化大西安新中心和新城高质量发展平台，沣西集团发展面临前所未有的黄金发展机遇。沣西集团将紧抓历史机遇，坚持以价值创造为导向，以转型升级为主线，以创新发展为动力，以代建项目为基础，以商业地产开发、产业园区运营为两翼，以城市配套、生活服务、金融业务为支撑，优化产业布局，推进资源整合，强化战略协同，以子公司为转型试点，逐步推动各业务市场化运作，加快人才队伍建设，走规模化、板块化、专业化、品牌化发展之路，全面提升城市综合开发运营核心竞争力。

随着沣西集团业务的快速发展，原系统功能无法支撑业务的快速决策，集团在财务管控、集中报销、预算管理、合同管理、移动办公等方面急需要对现有系统进行升级改造和整合，满足集团管控要求。作为沣西新城开发建设的主力军和排头兵，重构信息系统支撑集团的快速发展与高效运营，成为沣西集团数字化转型的关键。

①　构建新财务管控系统，加强集团管控

原有系统基于当时业务模式设计，信息处理及质量较低，缺少管控体系，使得内部监控难度较大，无法支持集团快速正确决策。制约着集团的财务管理水平和集团总体竞争能力的提升。

在打造国际级发展新区的快速发展期，如何抓住发展机遇，强化内部的经营和管控，增强核心竞争力，提高盈利能力和抗风险能力是摆在集团面前的重大课题。因此，构建集团统一的财务信息系统，是支持企业的发展战略，加强集团管控能力的基础。

②　协同成为解决最关键的业务需求和关键业务中的关键问题

集团规模的不断扩大，组织间的沟通协作不够顺畅，资源整合困难，集团核算、合同管理和费用管理协同问题突出，不能及时有效获取过程执行数据，业务流转周期长，效率低，各业务价值链无法打通，使得协同效率低。

③　业务驱动的一体化处理流程，财务和业务相互服务

数据处理存在不及时、不连贯、不准确，只有实现业务数据和财务数据同步、同源、统一。业务数据生成的同时，产生相对应的财务数据，财务业务一体化。随时获取业务和财务数据，使得业务财务支撑决策。

④　规范集团管理流程，融合信息系统，提升集团管控能力和效率。

集团业态多，信息系统需满足集团组织架构调整和产业延伸。建立运作机制、管理制度和规划业务流程等，明确相关岗位的工作职责、业务流程匹配和融合调整，保证信息系统的便捷应用和高效运作。

顶层设计全面布局，集团管控+报账平台+各板块业务平台+多组织协同

沣西集团于2013年正式启动实施集团管控系统，以提高企业效益和竞争力为目标，规范企业管理与优化为基础，深化信息资源的开发和充分利用为核心，提升集团整体效益为重点，统一规划、合理控制、制度并行、分步实施的基本原则推进集团信息化建设工作，提升集团信息化竞争力。

①　统一规划、夯实基础、重构集团管控系统

从集团长远战略发展目标出发，对集团信息化系统进行统一规划，继承了2年K/3系统4多家公司的历史数据资产，通过金蝶EAS重构集团管控信息系统。分阶段建设财务管理、合同管理、费用报销、供应链管理、条码管理、我家云等业务体系，形成以集团管控+各业务板块核心业务价值链模式，提高企业运营效率和技术创新能力。

系统的实施完成后，财务部总账会计小张最大的感受就是凭证自动化率、合同和费用报销审批效率大大提升了。解决了以前多组织独立套账，查询取数麻烦，现在数据集中，各业务数据在一个系统里，查询统计特别方便。各部门发起的单据信息共享，手机审批便捷，直接生成账务凭证，提高记账效率和记账质量。

②　集团业务先行，各板块关键业务协同

针对集团对多业态，以统一标准，统一规范为原则，保证公司管控数据口径一致，建立一套基础数据标准的管控策略。建立基础资料管理规范，统一管理科目、客户、供应商、合同类型、资产分类等资料，为业财一体化、集团化管控和各系统集成奠定基础。

集中财务管控和报告体系。以项目为基础，合同为主线的全过程合同管控体系。以部门为单元的费用报销体系，各板块关键业务协同，分级管控的预算管理体系、供应链体系、租约与收付管控体系、资产采购和条码管控体系、售楼管理。

③　一体化及集成，业务流程管控体系无缝衔接

通过系统进行管理统一、流程统一、界面统一、资料统一的信息化基础的实施，实现财务、合同、费用集团管控和一体化集成，业务流转更加规划高效，信息传递更加有序。各业务板块根据核心业务搭建预算、租约和收付、售楼、供应链等业务系统，支撑关键业务流程、运营管控体系无缝衔接、上下游业务协同，提升集团核心业务运营管效率和效益。

市政工程项目部小李回顾以前公司各业务部门合同和费用线下管理，手工签呈和预算控制，财务和业务数据口径有时不一，付款进度不清，业务和财务间的审批协作和对账难。现在部门实时了解预算数据，合同和执行过程数据共享，审批节点清晰，根据业务流程，掌握事项审批和付款进度，便于外部协同，节约大量时间，提升内部管理，拓展新业务。

④　优化流程和制度、适配多元业务场景、协同办公

通过集团制度建设和流程的优化，界定流程各环节内容及关系，实现业务的无缝衔接，适合企业的运营模式。持续审视和优化企业的流程，不断完善和强化企业的流程体系，快速适配多元业务流程场景。

运营层面管控流程规范、运行高效、数据准确、监管有力。管理层面集中管控、横向协同、统一标准；决策层面便于数据分析和决策。集团财务信息化建设统一了信息标准，加速了信息整理与传递，提高了信息分析效率，加强了决策支持，也使集团总部的集权管理与总体把握、指导成为可能。

统一标准，重构集团化管控体系

通过重构集团管控体系，统一了数据标准以及业务标准、实现基础信息、业务模式、核算标准、政策执行的统一管控。提升数据的准确性、及时性、追溯性和可控性，为企业管控决策提供可靠的数据来源。

业财协同，提升财务业务价值

通过系统实施，使得以项目为基础合同为主线，项目立项，业务部门负责合同全过程管理、发起付款申请并依据业务受控项目预算、费用预算、采购预算等、财务协同支付和账务核算。同时各部门在预算范围内，发起借款报销，智能扫票和填单、各级移动审批、财务协同支付和账务核算，各板块业务为核心的采销体系、租约与收付管控体系全面一体化，极大提升了业务和财务的效率，使业务和财务能从事更多高附加值的工作。

控制风险、提升用户体验

基础数据标准化、定义业务场景规则，保障数据的完整准确和及时性，提高数据质量，为发挥数据价值奠定基础。提升系统操作的规范性、合规性和严谨性。通过规范权限、统一规则、各类自动检查控制项，确保事有来源、账可追溯，增强内控规避风险。

新财务系统让统一、协同、管控更高效

新财务系统搭建了统一的平台，由原来的“分散、自我管理”，完成了向“一体化、规范化、标准化”的转变。业务流程由原来的“独立、平行运行”，完成了向“业务、财务一体化衔接”的转变。业务和财务数据由原来的“分、散、杂”，完成了向“互联互通、实时共享和集中管理”的转变。管理模式由原来单一的“会计核算”，完成了向“综合管理”综合功能的转变。日常工作审批由原来“被动适应型”，完成了向“主动管理型”转变。

在金蝶的助力下，重构企业的集中管控平台，涉及50+家组织，构建集团分级管控的预算管理体系、集中管控财务体系、全生命周期合同过程管控、网上报账体系、业务板块销体系与财务集成、租约与收付管控体系与财务集成等。大大提升了集团综合管理能力，提高工作效率，让企业数字化能力得到了提升。

重构 100+条业务流程，95%的业务实现线上审批，报销审批效率提高120%以上，凭证自动转化率由10%提升至90%，成为组织赋能的重要平台，组织间的协作更加畅通可控，使得业务管控更简单高效。

沣西集团以信息化平台为抓手实践管理创新，发挥人的主观能动性和创新能力，通过协同办公模式和场景改善，提高工作质量和效率，通过信息大数据提升公司洞察力、决策力和数据流程整合能力，为企业应对风险、降本增效、高增长提供信息保障，让企业的数字化转型初显成效。